钦州市交通运输局职工限价商品房项目,本是一项旨在解决和改善职工住房困难的保障性工程,却陷入了烂尾困境,给众多购房职工带来了极大的困扰。该项目位于钦北区政府东面即清水窝交通基地地块,总建筑面积 88862.44 平方米,规划居民总户数 536 户,还配有 28 间商铺 。在建设初期,它作为一项惠民工程,得到了诸多部门的支持,也减免了不少相关费用,在2012年的时候限价房确认均价为 2241.67 元 / 平方米,相比当时周边 2500 - 2700 元 / 平方米的房价,对困难职工来说颇具吸引力。建成后将有 536 户居民能够入住,这样的规模和规划,无疑让职工们充满了期待。 2012 年,相关部门以解决低收入家庭和困难职工住房问题为由,经审批后开始建设。536 户困难干部职工经过审核获得购房资格,他们满怀对美好生活的憧憬,拿出大半辈子的积蓄,有的甚至拿着父母的养老钱,按照规定缴纳了 8 至 12 万元的首付款,部分业主还缴纳了全款,并签订了限价商品房买卖合同 。 从 2013 年起,职工们就开始为这个梦想中的家努力。他们通过抽签获得购房指标,按照每平方米 2241 元左右的价格,陆续缴纳首付,满心欢喜地憧憬着未来的生活。有人为了凑齐首付,省吃俭用,甚至向亲朋好友借了不少钱;有人早早开始规划房屋的装修风格,想象着一家人在新家里的幸福场景;还有的年轻职工,将这套房子视为未来组建家庭的基础,对未来充满了无限的向往 。 2017 年 3 月起,职工们陆续与钦州路泰置业有限公司签订《限价房商品房买卖合同》(预售) 合同,合同明确规定了交付时间,分别为 2017 年 12 月 31 日前和 2018 年 5 月 31 日前。那一刻,大家都觉得住进新家的日子越来越近了,心中的喜悦溢于言表。然而,谁也没有想到,这个看似美好的开端,却逐渐走向了烂尾的困境,让职工们的希望瞬间破灭,陷入了无尽的焦虑和无奈之中。
当怀揣着满心期待的职工们,满心欢喜地一次次前往项目工地,期待看到房子一点点建成,离自己的梦想家园越来越近时,眼前的景象却如同一盆冷水,将他们的热情彻底浇灭。映入眼帘的是一片死寂,工地空无一人,曾经的热闹与忙碌早已消失得无影无踪,只剩下未完工的建筑,在岁月的侵蚀下显得愈发破败和凄凉。 施工现场,杂草丛生,肆意生长,仿佛在宣告着这里已经被长久地遗忘。建筑材料随意堆放,有的已经生锈,有的被风雨侵蚀得面目全非,无人问津。那些高耸的建筑主体,像是一个个未完成的巨人,突兀地矗立在那里,外墙斑驳,脚手架摇摇欲坠,让人看了触目惊心。部分建筑的门窗还未安装,空洞的窗框如同一只只空洞的眼睛,凝视着这片荒芜的土地,诉说着无尽的无奈与悲哀。 走进楼内,昏暗的光线让人有些压抑,地面上满是灰尘和建筑垃圾,墙壁上的水泥参差不齐,有的地方甚至已经出现了裂缝。楼梯间没有扶手,每走一步都让人胆战心惊,生怕一不小心就会摔倒受伤。楼道里弥漫着一股潮湿发霉的气味,混合着各种杂物的味道,让人作呕。原本规划好的水电线路,也只是简单地铺设在地面上,没有任何防护措施,存在着极大的安全隐患。周围的邻居们,每当路过这里,都会投来同情的目光,低声议论着这个烂尾项目,为职工们感到惋惜。而职工们自己,每次看到这个烂尾的房子,心中都充满了苦涩和无奈。他们无数次在脑海中想象着新家的样子,如今却只能面对这冷冰冰的烂尾楼,美好的憧憬瞬间化为泡影,内心的痛苦和焦虑可想而知。 漫漫维权之路 面对这突如其来的烂尾困境,职工们没有选择坐以待毙,而是积极行动起来,踏上了漫长而艰辛的维权之路。他们深知,只有团结一心,才能为自己争取到应有的权益。部分购房者率先通过网络发帖的方式,将自己的遭遇公之于众,希望借助舆论的力量引起社会的关注。他们在各大论坛、社交媒体平台上详细描述了项目的情况、自己的购房经历以及面临的困境,字里行间充满了无奈和焦虑 。这些帖子如同一颗颗石子投入平静的湖面,激起了层层涟漪,不少网友纷纷表示同情,并对开发商的行为表示谴责。 电话投诉也是职工们常用的维权方式之一。他们频繁拨打相关部门的投诉电话,向住建、房管等部门反映问题,希望政府能够介入调查,督促开发商尽快解决问题。每一次拨通电话,他们都满怀期待,希望能得到一个满意的答复和解决方案。然而,很多时候,他们得到的只是一些敷衍的回复,问题并没有得到实质性的解决 。 为了更直接地与开发商沟通,职工们还多次组织人员与钦州路泰置业有限公司进行协商。他们选出业主代表,带着精心准备的材料和诉求,与开发商面对面交流。在协商过程中,职工们情绪激动,言辞恳切,表达了对开发商延迟交房的不满和对房屋交付的急切期盼。他们要求开发商给出明确的复工时间和交房日期,承担相应的违约责任,并对资金缺口问题作出合理的解释。然而,开发商却总是以各种理由推脱责任,要么声称资金正在筹集,要么表示正在与相关部门协调,始终没有给出一个明确的解决方案 。 在维权过程中,职工们还组建了 “路泰雅园业主交流群”,如今群里已经有 200 多名购房者。在这个群里,大家分享着最新的维权进展、交流着各自的想法和经验,互相鼓励、互相支持。他们会定期组织线下活动,共同商讨维权策略,形成了强大的凝聚力。有的业主利用自己的专业知识,为大家提供法律咨询;有的业主则积极联系媒体,希望能借助媒体的力量推动问题的解决;还有的业主主动承担起收集资料、整理诉求的工作,为维权行动默默付出 。
探寻烂尾根源 究竟是什么原因,让这个原本备受期待的限价房项目陷入了烂尾的困境呢?深入调查后发现,资金链断裂是导致项目烂尾的主要原因 。 在项目建设过程中,建设成本超预期是一个关键因素。原建设主体工程建设估算成本与实际建设成本相差巨大,据钦州路泰置业有限公司《关于协调交纳钦州市交通运输局限价商品房项目建房款的请示》显示,项目建设资金差额约 8299 万元,每平方米增加造价约 934 元 。造成这种差异的原因,一方面是建筑材料价格的上涨,随着市场行情的波动,钢材、水泥等主要建筑材料的价格在项目建设期间不断攀升,使得建设成本大幅增加;另一方面,人工成本也在不断提高,工人的工资水平逐年上涨,进一步加重了项目的资金负担。 配套工程建设的缺项、漏项也是导致成本增加的重要原因。原本规划中的一些配套设施,如小区的绿化、道路、水电管网等,在实际建设过程中发现存在设计不合理、施工难度大等问题,需要进行重新规划和建设,这无疑增加了项目的资金投入 。例如,小区的地下停车场在建设过程中发现地基不稳,需要进行加固处理,这不仅耗费了大量的资金,还延误了工期。 销售回款缓慢也是资金链断裂的一个重要原因。虽然项目有 536 户居民和 28 间商铺的销售预期,但实际销售情况并不理想。截至目前,项目尚未回款 3900 万元,包括房屋销售收入约 700 万元,商铺收入约 2048 万元、车位收入约 1148 万元 。部分购房者由于对项目进度的担忧,推迟了付款时间;而商铺和车位的销售也受到市场环境的影响,销售难度较大。这使得开发商无法及时获得足够的资金来支持项目的建设,导致项目资金出现缺口 。 除了资金问题,施工单位自身的问题也对项目进度产生了影响。施工单位因受南宁市江南区标准厂房 3 号楼 “3・26” 事故影响,凡其单位承建项目从今年 3 月 27 日至 4 月 30 日全面停工进行安全整改 。同时,施工单位法人及相关负责人进行调整,导致本项目施工方管理机构长时间配备不完善,再加上雨季天气施工困难等因素,项目推进受阻 。在安全整改期间,工地处于停工状态,无法进行正常的施工建设,这直接导致了工期的延误。而施工方管理机构的不完善,使得施工现场的管理出现混乱,工作效率低下,进一步影响了项目的进度。 各方态度与行动 面对项目烂尾的困境,开发商钦州路泰置业有限公司也意识到了问题的严重性,开始积极采取行动,试图解决资金问题,推动项目复工 。 公司领导四处奔走,与多家银行进行协商,希望能够获得贷款支持。他们详细地向银行介绍了项目的情况、未来的发展前景以及目前面临的困难,争取银行的理解和支持 。然而,由于项目资金缺口较大,且存在一定的风险,银行在审批贷款时十分谨慎,贷款申请的审批过程进展缓慢。尽管如此,开发商并没有放弃,他们不断调整贷款方案,补充相关资料,努力满足银行的要求 。 除了与银行协商贷款,开发商还积极寻求投资方的注资。他们通过各种渠道发布项目信息,吸引潜在投资方的关注 。参加各类投资洽谈会、行业论坛,与有意向的投资方进行深入沟通,介绍项目的优势和投资价值 。然而,由于房地产市场的不确定性以及项目目前的烂尾状态,吸引投资方的难度较大。许多投资方在了解项目情况后,都持观望态度,不敢轻易投入资金 。 政府部门也高度重视这一问题,积极采取协调举措,努力推动问题的解决 。钦州市住建委在接到职工们的投诉后,迅速展开调查,并对购房者的诉求予以回应 。他们向钦州市交通局了解项目情况,与开发商、施工单位进行沟通协调,督促各方尽快解决问题 。住建委表示,将密切关注项目进展,加强对项目的监管,确保项目能够尽快复工,保障购房者的合法权益 。 钦州市交通运输局也成立了专门的协调小组,负责处理限价房相关事宜 。协调小组多次组织召开专题会议,相关领导、科室和法律顾问都参加了会议 。会议明确由局领导抓好限价房推进工作,对限价房情况进一步调研,找出切实可行的解决办法 。协调小组积极与开发商、施工单位进行沟通协调,督促他们履行各自的职责,加快项目建设进度 。同时,协调小组还与购房者保持密切联系,及时了解他们的诉求和意见,做好解释和安抚工作 。 在各方的共同努力下,虽然目前问题还没有得到彻底解决,但也取得了一些积极的进展 。开发商与部分投资方的谈判取得了一定的成果,有望在近期获得部分资金支持;政府部门的协调工作也在有条不紊地进行,为项目的复工创造了有利的条件 。职工们也在持续关注着事情的发展,他们希望各方能够加快行动,让项目早日复工,实现他们的安居梦想 。
业主的心声与期盼 在这场漫长的等待与煎熬中,业主们的心声充满了无奈、焦虑和对未来的担忧。他们的诉求,简单而又迫切,那就是按时交房,获得合理的赔偿,让自己的生活能够回归正轨 。 业主;王阳无奈地说:“从 2013 年交定金开始,我就盼着能早日住进新房,这一等就是这么多年。我为了这套房子,不仅花光了积蓄,还背负了不少债务,如今房子烂尾,我真的不知道该怎么办才好。我只希望开发商能尽快复工,按照合同约定交房,同时承担相应的违约责任,赔偿我们这些年的损失 。” 另一位业主莫海龙也表达了自己的担忧:“孩子马上就要上学了,原本想着能住进新房,让孩子有一个更好的学习和生活环境。可现在房子烂尾,孩子上学的事情也跟着悬了起来。我们每天都在为这件事发愁,晚上睡觉都不踏实。真的希望政府和相关部门能加大力度,督促开发商解决问题,让我们能早日安心 。” 在 “路泰雅园业主交流群” 里,业主们每天都在讨论着项目的进展情况,分享着自己的心情和感受。有人说:“这几年,我们一直在等待,每次看到烂尾楼,心里就像被针扎一样。我们的生活被这套房子彻底打乱了,工作也受到了影响 。” 还有人表示:“我们都是普通的职工,为了买这套限价房,付出了太多的心血。现在只希望各方能尽快行动起来,让我们看到希望,不要再让我们失望了 。” 业主们对未来的生活既充满了担忧,又怀揣着一丝期待。他们担心自己的辛苦钱打了水漂,担心房子最终无法交付,自己的安居梦想彻底破灭。但同时,他们也期待着开发商能够筹集到资金,项目早日复工,顺利交房 。他们希望在新的房子里,开启幸福的生活,和家人一起度过美好的时光 。 破局之路在何方 钦州市交通运输局职工限价房烂尾问题,就像一场沉重的阴霾,笼罩在每一位职工的心头,如何破局,成为了大家最为关心的问题 。 从政府层面来看,加大扶持力度是关键。政府可以进一步加强对房地产市场的监管,建立健全监管机制,从项目审批、建设到验收,进行全流程严格把控,确保开发商依法依规进行项目建设 。在资金方面,政府可以考虑设立专项基金,专门用于支持类似的烂尾项目复工。就像河南为解决烂尾楼问题,推动省级和郑州市分别设立 100 亿元额度的房地产纾困基金,大力争取国家政策性银行专项借款,支持已售逾期难交付住宅项目建设交付 。政府还可以出台一系列优惠政策,如减免税收、降低相关费用等,减轻开发商的负担,鼓励他们积极解决问题,推动项目尽快复工 。 开发商作为项目的主体,也需要积极作为,拓宽融资渠道。除了继续与银行协商贷款、寻求投资方注资外,还可以尝试通过资产证券化等创新方式筹集资金 。可以将项目的部分资产,如商铺、车位等进行打包,通过发行证券的方式,向社会投资者募集资金 。开发商要优化自身的资金管理,合理安排资金使用,确保项目建设资金的充足和稳定 。加强与供应商和承包商的沟通与合作,建立良好的合作关系,确保材料的及时供应和施工的顺利进行 。 引入第三方合作也是一种可行的解决方案。可以像广西资源县 “益嘉国际” 楼盘那样,通过招投标引进建筑公司全额垫资续建项目 。也可以引入专业的房地产运营公司,对项目进行整体运营和管理,提高项目的运营效率和收益 。第三方还可以在资金监管、工程质量监督等方面发挥作用,保障购房者的权益 。 购房者作为利益相关方,也应该积极参与到破局行动中来 。要保持理性和冷静,通过合法合理的途径表达自己的诉求 。继续与开发商保持沟通,了解项目的进展情况,提供自己的意见和建议 。在必要时,可以通过法律途径维护自己的权益,但同时也要理解各方的困难,共同寻找解决问题的办法 。 破局之路虽然充满挑战,但只要政府、开发商、购房者以及社会各界共同努力,就一定能够找到解决问题的办法,让烂尾楼重新焕发生机,让职工们早日实现安居梦想 。我们期待着那一天的早日到来,让这些为住房付出了无数心血的职工们,能够迎来属于自己的幸福生活 。
如今,近 40 亩的限价房项目大部分虽已粉刷黄色外墙,但门窗、三通等配套设施都未安装,项目地杂草丛生,蛇鼠成群,部分建筑钢筋生锈,外墙油漆不断掉落 。众多业主为了这套房背负着房贷,有的还需继续租房,生活压力沉重。多年来,业主们多次上访讨说法,采取拉横幅、静坐等多种维权方式,多家媒体也曾报道该项目不按合同约定交房问题,但开发商和主管部门相互推诿,问题始终未得到有效解决 。
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